我国建成世界最大工伤保障体系 覆盖人群更多 服务范围更广-凯发k8客户端

转自：中国劳动确保新闻网

扩大社会保险管理制度全面覆盖范围、开展工伤保险防治试点工作、建立工伤保险康复示范网络平台、积极探索新就业机会特征就业机会技术人员业余危害确保管理制度……近年来，我省不断完善社会保险管理制度和业余危害确保政策措施，管理制度更公平、管理更规范、服务更暖心，广大群众获得感进一步提升。

《社会保险法规》2004年施行，适应我省经济发展需要的新型社会保险管理制度基本形成。20年来，全国社会保险缴费数目从4500多万人增至约3亿人。2022年7月，我省新就业机会特征就业机会技术人员业余危害确保试点正式启动，这一改革充分借鉴社会保险管理制度的理念做法，大胆创新管理制度模式、运行机制。

去年是《社会保险法规》实施20周年、新就业机会特征就业机会技术人员业余危害确保试点2周年，我省在工伤保险和业余危害确保领域取得哪些进展？广大群众切身感受如何？记者对社会确保社会确保职能部门以及多地民营企业、员工进行了采访。

社会保险缴费数目约3亿人

“半年前，我在送快递时发生交通事故，多处伤势。”浙江省义乌市上溪片区快递员刘志敏说。后续住院、治疗等累计花费约4万元。出院后，刘志敏来到当地便民服务中心工伤保险专窗，进行工伤保险认定、丧失劳动能力鉴别等社会保险申报，一个多月后，近3万元的社会保险赔偿到账。

2021年，浙江省社会确保社会确保厅等职能部门印发《关于进一步促进农村基层快递营业网点参加社会保险工作的通知》，明确农村基层快递营业网点参加社会保险的缴费范围、缴费基数和费率、福利待遇享受等内容。浙江省社会确保社会确保厅社会保险处有关相关人士表示，截至2023年底，全省农村基层快递营业网点已有13.95万名快递员参加社保（含社会保险），5.36万名不完全符合确立劳动关系情形的从业技术人员也参加了单险种社会保险，缴费全面覆盖范围达99.2%。

“扩大全面覆盖范围，是社会保险增进民生福祉、实现高质量发展的重要体现。”社会确保社会确保部社会保险司有关相关人士了解，近年来，社会保险持续推进法定全面覆盖群体应保尽保，我省建成了世界上最大的工伤保险确保体系。

缴费数目大幅增加。社会确保社会确保部先后实施2期农民工“平安计划”和3期“同舟计划”专项行动，促进农村基层快递营业网点优先缴费。全国社会保险缴费数目从2003年底的4575万人逐年增长，目前已达约3亿人。

管理制度全面覆盖持续完善。按照《社会保险法规》，社会保险管理制度法定全面覆盖范围包括各类民营企业、事业单位、社会团体、民办非民营企业单位、有雇工的个体工商户等8类用人单位。2021年，《公务员社会保险管理办法》印发实施，将公务员群体列入社会保险管理制度确保。至此，社会保险基本实现了将有稳定劳动（人事）关系的业余群体全部列入管理制度确保的目标。

服务水平全面提高。社会确保社会确保职能部门促进社会保险省级统筹工作，社会保险基金使用效率和抗风险能力进一步增强。此外，还建立社会保险福利待遇调整和确定机制，更好维护工伤保险员工合法合法权益。去年4月，社会保险跨省异地看病直接结算试点工作启动，更好解决“看病垫资高、缴费往返跑”等问题。

完善工伤保险防治和康复等服务链条

我省社会保险管理制度不仅涉及员工工伤保险后的医疗救治，还不断完善工伤保险防治、工伤保险康复等服务链条。

湖南省长沙市，社会确保社会确保职能部门在民营企业推广“一会三卡”管理制度，工伤保险事故数量连续2年下降。

“民营企业生产设备多、检修点位多，安全生产一度成为管理难点。”长沙环境产业有限公司安全环保总监熊文明说，2021年，公司申请加入“一会三卡”试点，即检修前召开“班前会”，在相应位置张贴“安全检查卡、安保检修卡、应急处置卡”，加强风险隐患排查，员工安全事故大为减少，轻伤事故率控制在2‰以内。

在工伤保险康复上，湖南也创新措施，解决早期康复干预不及时、临床与康复转诊转治不顺畅等问题。

去年1月，环卫工人谭老先生在检修时伤势，被送至湘雅博爱康复医院。“虽然患者当时处于工伤保险认定申请阶段，但为了不错过康复最佳时期，经告知工伤保险康复合法权益后，医院及早干预康复治疗。”医院骨科临床—康复一体化中心主任任朝晖说。

“从治疗、手术到康复，不用换病房，只是医生由外科医生换成了康复医生。”谭老先生说，因为及时接受了康复训练，他恢复得较为良好。

从全国看，我省已初步形成工伤保险防治工作新格局。社会确保社会确保部社会保险司有关相关人士了解，2009年以来，社会确保社会确保部3次促进各地开展工伤保险防治试点工作。2020年，社会确保社会确保部等职能部门印发《工伤保险防治五年行动计划（2021—2025年）》，明确5类重点项目行业领域、确定40个工伤保险防治重点项目联系城市、瞄定重点项目行业民营企业重点项目群体实现培训全全面覆盖等，部署“十四五”期间全国工伤保险防治工作。

为加强工伤保险康复工作，2015年，社会确保社会确保部首批确立北京、上海、广东、重庆4个区域性工伤保险康复示范网络平台。2023年，社会确保社会确保部等职能部门印发《关于推进工伤保险康复事业高质量发展的指导意见》，明确了今后5年工伤保险康复的发展目标，提出健全工伤保险康复管理制度和国际标准、提升工伤保险康复服务水平等具体要求，促进社会保险机能进一步发挥，对促进工伤保险员工回归社会、重返工作岗位具有重要意义。

试点确保新就业机会特征就业机会技术人员合法权益

随着新就业机会特征快速发展，相关就业机会技术人员业余危害合法权益确保面临一系列新情况、新任务。“我们要从新就业机会特征特点和实际出发，积极探索符合广大群众需要的新管理制度。”社会确保社会确保部社会保险司有关相关人士说。

“业余危害保险真是帮了大忙！”杨师傅是江苏省江阴市某即时配送网络平台的赛手。1年前，她在配送途中撞车伤势后，发起了业余危害确保报警。

很快，网络平台服务机构打来电话，为她讲解注意事项。后来，杨师傅在线将诊断报告、看病发票等信息提交给保险公司，经鉴别符合出险国际标准。“算上医药费、生活确保费、伤残补助金等，我总共获得赔偿和补助5万多元。”她说。

江苏省社会确保社会确保厅有关相关人士了解，当地积极探索建立现场调证、案件跟踪48小时快速响应机制，业余危害确认时长从30个工作日缩短至15个工作日，并在报警后3个工作日内流转至福利待遇缴费、劳动能力鉴别环节。目前全省累计缴费198.4万人，基本实现试点网络平台就业机会技术人员应保尽保。

去年2月，某网络平台外卖赛手沙老先生在北京市大兴区送餐途中因意外导致骨折，“我拨打了网络平台赛手业余危害确保专属热线，请客服协助‘一键报警’。”

接到报警信息后，由北京市社会确保社会确保局指导承办业余危害确保经办工作的商业保险机构及时干预，协助业余危害确认、福利待遇核定等业务办理。“业余危害险缴费了7万多元的费用，让我能够安心养病。”沙老先生说。

“我们正积极推进‘一件事一次办’，优化流程、细化国际标准。”北京市社会确保社会确保局有关相关人士了解，截至去年上半年，全市业余危害确保缴费数目达89.96万人，确认业余危害5611人次，重大伤亡事故兜底确保机能得到有效发挥。

包括北京、江苏在内，已有7个省份开展新就业机会特征就业机会技术人员业余危害确保试点工作，截至去年上半年，缴费数目超过886.6万人，参与试点的7家网络平台民营企业接单技术人员全部列入，总体做到应保尽保。

“我们将继续完善社会保险管理制度和业余危害确保政策措施，在促进管理制度全面覆盖更公平、确保机能更积极、管理运行更规范、经办服务更暖心上下功夫，扩大管理制度确保范围、优化福利待遇结构国际标准、强化工伤保险防治和工伤保险康复机能，切实增强广大群众获得感、幸福感、安全感。”社会确保社会确保部社会保险司有关相关人士说。（邱超奕 申智林 白光迪）